CONTRIBUTO ECONOMICO CONCESSO AI CAREGIVER FAMILIARI

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15/06/2022

AVVISO PUBBLICO PER L’ACCESSO AL CONTRIBUTO ECONOMICO CONCESSO AI CAREGIVER FAMILIARI, FINALIZZATO AL SOSTEGNO DEL RUOLO DI CURA E DI ASSISTENZA (EX DPCM DEL 27 OTTOBRE 2020, IN ATTUAZIONE DEL COMMA 255 DELL’ART. 1 DELLA LEGGE N. 205/2017).

Il Comune di Spilinga, in qualità di Comune capofila dell’Ambito Territoriale Sociale, vista - la legge 8 novembre 2000, n. 328, recante “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

- la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2020” e, in particolare, l’art. 1, comma 254, che istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei ministri il “Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare” con una dotazione di 20 milioni di euro destinata alla copertura finanziaria di interventi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico dell’attività di cura non professionale del caregiver familiare;

- l’art. 1, comma 255, della Legge n. 205/2017 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2020”; - il DPCM del 27 ottobre 2020, recante i criteri e le modalità di utilizzo delle risorse del Fondo per il sostegno del ruolo di cura e assistenza del caregiver familiare per gli anni 2018-2019- 2020, Legge 27 dicembre 2017, n.205;

- le Tabelle 1 e 2, allegate al citato decreto interministeriale del 27 ottobre 2020, dalle quali si rileva che alla regione Calabria è previsto un finanziamento per le annualità 2018 e 2019 pari ad euro 1.542.689,10 e per l’annualità 2020 euro 827.829,68, per complessivi euro 2.370.518,78;

- la legge regionale n. 23/2003 “Realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali nella regione Calabria (in attuazione della Legge n. 328/2000)”, così come modificata con legge regionale n. 26 del 3 agosto 2018;

- la D.G.R. n. 210 del 22 giugno 2015, come integrata e modificata con D.G.R. n. 410 del 21settembre 2018, concernente la “Ridefinizione degli ambiti territoriali intercomunali e riorganizzazione del sistema dell’offerta per la gestione dei Servizi Socio assistenziali” e l’approvazione dell’elenco degli ambiti territoriali ottimali;

- la DGR n. 565 del 18/12/2021 ad oggetto: Fondo per il sostegno del ruolo di cura ed assistenza del “caregiver” familiare per gli anni 2018 – 2019 e 2020. Decreto Ministeriale 27 ottobre 2020 – Presa d’atto delle “Linee di indirizzo Regionali” ed approvazione riparto tra gli ambiti territoriali sociali regionali. TENUTO conto che con DGR n. 565 del 18/12/2021, è stato assegnato al Comune capo Ambito Spilinga (VV) l’importo di € 60.277,34 quale fondo per il sostegno del ruolo di cura ed assistenza del caregiver familiare per il triennio 2018-2020;

- la Deliberazione della Conferenza dei Sindaci dell’Ambito Spilinga n. 20 del 23/05/2022; - la Determina Dirigenziale n. 17 del 30/05/2022 che ha approvato il presente avviso e con la quale si sono precisate le modalità organizzative inerenti la procedura di cui trattasi;

EMANA

 il presente Avviso pubblico per l’accesso a contributi a sostegno del ruolo di cura e di assistenza del caregiver familiare.

Art. 1 – FINALITÀ ED OBIETTIVI 1. Il presente avviso è volto al sostegno dell’attività di cura ed assistenza, effettuata su base volontaria, non professionale, dal caregiver familiare, come definito all’art. 1, comma 255, della Legge n. 205/2017 ovvero:

“ Comune di Tropea - Protocollo n.0010625/2022 del 31-05-2022 persona che assiste e si prende cura del coniuge, dell'altra parte dell'unione civile tra persone dello stesso sesso o del convivente di fatto ai sensi della legge 20 maggio 2016, n. 76, di un familiare o di un affine entro il secondo grado, ovvero, nei soli casi indicati dall'articolo 33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, di un familiare entro il terzo grado che, a causa di malattia, infermità o disabilità, anche croniche o degenerative, non sia autosufficiente e in grado di prendersi cura di se', sia riconosciuto invalido in quanto bisognoso di assistenza globale e continua di lunga durata ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, o sia titolare di indennità di accompagnamento ai sensi della legge 11 febbraio 1980, n. 18

2. Il caregiver familiare si connota quale risorsa che si prende cura della persona che assiste, la supporta nella vita di relazione, concorre al suo benessere psico-fisico, l’aiuta nella mobilità e nel disbrigo delle pratiche amministrative, integrandosi con gli operatori che forniscono attività di assistenza e di cura, allo scopo di favorirne il mantenimento al proprio domicilio.

3. Il caregiver familiare, previo consenso della persona assistita, deve essere coinvolto in modo attivo nel percorso di valutazione, definizione e realizzazione del progetto di assistenza personalizzato e assume gli impegni che lo riguardano, concordati nel progetto stesso. Le attività di cura e assistenza, svolte dal caregiver familiare, definite nel “Patto per la cura” di cui all’art 7,costituiscono parte integrante del progetto personalizzato.

Art. 2 - DESTINATARI DEL CONTRIBUTO Possono risultare destinatari del contributo i caregiver, in possesso dei requisiti approvati con Delibera di Giunta Regionale n. 565 del 18/12/2021, di seguito riportati ai punti 1) 2) 3). Il contributo economico è da intendersi nei termini di assegno di cura poiché finalizzato a sostenere le funzioni di cura del caregiver familiare, che si assume in proprio l'onere dell'assistenza alla persona con disabilità o non autosufficiente presso il proprio domicilio. Il contributo economico è incompatibile con altri interventi monetari erogati in favore alla disabilità (Dopo di Noi, Vita Indipendente), e nei casi in cui la persona con disabilità è assistita in regime residenziale presso strutture sanitarie, sociosanitarie ed assistenziali.

Destinatari secondo le Linee Guida di cui alla DGR 565/2021

A) Caregiver di persone in condizione di disabilità gravissima, come definita all'art. 3 del DM 26 settembre 2016: "Persone beneficiarie dell'indennità di accompagnamento, di cui alla Legge 11 febbraio 1980, n. 18, o comunque definite non autosufficienti ai sensi dell'allegato 3 del DPCM n. 159 del 2013, e per le quali sia verificata almeno una delle seguenti condizioni:

a) persone in condizione di coma, Stato Vegetativo (SV)oppure di Stato di Minima Coscienza (SMC) e con punteggio nella scala Glasgow Coma Scale (GCS)<=10;

b) persone dipendenti da ventilazione meccanica assistita o non invasiva continuativa (24/7);

c) persone con grave o gravissimo stato di demenza con un punteggio sulla scala Clinical Dementia Rating Scale (CDRS)>=4;

d) persone con lesioni spinali fra C0/C5, di qualsiasi natura, con livello della lesione, identificata dal livello sulla scala ASIA Impairment Scale (AIS) di grado A o B. Nel caso di lesioni con esiti asimmetrici ambedue le lateralita' devono essere valutate con lesione di grado A o B;

e) persone con gravissima compromissione motoria da patologia neurologica o muscolare con bilancio muscolare complessivo ≤ 1 ai 4 arti alla scala Medical Research Council (MRC), o con punteggio alla Expanded Disability Status Scale (EDSS) ≥ 9, o in stadio 5 di Hoehn e Yahr mod;

 f) persone con deprivazione sensoriale complessa intesa come compresenza di minorazione visiva totale o con residuo visivo non superiore a 1/20 in entrambi gli occhi o nell'occhio migliore, anche con eventuale correzione o con residuo perimetrico binoculare inferiore al 10 per cento e ipoacusia, a prescindere dall'epoca di insorgenza, pari o superiore a 90 decibel HTL di media fra le frequenze 500, 1000, 2000 hertz nell'orecchio migliore;

g) persone con gravissima disabilità comportamentale dello spettro autistico ascritta al livello 3 della classificazione del DSM-5;

h) persone con diagnosi di Ritardo Mentale Grave o Profondo secondo classificazione DSM-5, con QI<=34 e con punteggio sulla scala Level of Activity in Profound/Severe Mental Retardation (LAPMER) <= 8;

i) ogni altra persona in condizione di dipendenza vitale che necessiti di assistenza continuativa e monitoraggio nelle 24 ore, sette giorni su sette, per bisogni complessi derivanti dalle gravi condizioni psicofisiche.

 

B) Caregiver di coloro che non hanno avuto accesso alle strutture residenziali a causa delle disposizioni normative emergenziali, comprovata da idonea documentazione, ovvero dovrà essere comprovato dalla UVMD o UVM che ha in carico la persona con disabilità o non autosufficiente.; C) Programmi di accompagnamento finalizzati alla deistituzionalizzazione e al ricongiungimento del caregiver Comune di Tropea - Protocollo n.0010625/2022 del 31-05-2022 con la persona assistita.

 

Art. 3 - OGGETTO DELL’INTERVENTO, AMMONTARE DEL CONTRIBUTO E DOTAZIONE FINANZIARIA - L’intervento consiste nell’erogazione, di un contributo economico di € 400,00, a coloro che svolgono le funzioni di caregiver familiare. Il contributo sostiene le attività di cura e assistenza svolte dal caregiver familiare, così come definite e declinate nel progetto personalizzato redatto per la persona con disabilità. - Il contributo è concesso a seguito di presentazione di apposita domanda secondo le modalità e nei termini di cui all’art. 5. - L’Ambito Sociale Territoriale di Spilinga destina, per il presente avviso, una dotazione finanziaria complessiva di € 60.277,34.

 

Art. 4 – REQUISITI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA 1. Possono presentare la domanda di accesso al contributo di cui al presente avviso i caregiver familiari in possesso dei seguenti requisiti: a) essere residenti in uno dei 16 Comuni che afferiscono all’Ambito Territoriale di Spilinga (VV); b) fare parte del nucleo familiare della persona da assistere o avere la residenza in altro modulo abitativo, ma collocato nella medesima struttura; c) essere cittadino italiano; cittadino comunitario; cittadino di Stato non appartenente alla UE, in possesso di regolare permessodi soggiorno, con esclusione dei titolari di permesso di durata inferiore a sei mesi; d) avere compiuto 18 anni di età ed essere in condizione di autosufficienza; e) avere un ISEE del nucleo familiare in corso di validità al momento della presentazione della domanda, ai sensi della normativa vigente, non superiore ad € 30.000,00; f) avere acquisito il consenso della persona che assiste, di un suo amministratore di sostegno, di un suo tutore o curatore. 2. I requisiti di cui al comma precedente devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda. 3. La sussistenza dei suddetti requisiti dovrà essere asserita mediante dichiarazione sostitutiva aisensi dell’art. 76 del DPR 445/2000.

 

Art. 5 - MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E ITER PROCEDIMENTALE La domanda, a firma del caregiver familiare richiedente il beneficio, deve essere presentata utilizzando l’apposita modulistica di cui all’ALLEGATO 1 (parte integrante e sostanziale del presente avviso e denominata “schema di domanda”), compilata in ogni sua parte e sottoscritta, a pena di inammissibilità, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. n. 445/2000, cui andranno allegate:

DOCUMENTAZIONE DEL CAREGIVER FAMILIARE:

• copia di un documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore e, laddove necessario, copia del permesso di soggiorno e/o cedolino di rinnovo del medesimo;

• certificazione ISEE del nucleo familiare in corso di validità al momento della presentazione della domanda, ai sensi della normativa vigente;

 

DOCUMENTAZIONE DELLA PERSONA DISABILE (INDICATA NELLA DOMANDA) DI CUI IL CAREGIVER FAMILIARE SI PRENDE CURA:

 • copia del documento di identità in corso di validità della persona disabile (o suo amministratore di sostegno, tutore o curatore) di cui il caregiver familiare si prende cura;

• copia del permesso di soggiorno e/o cedolino di rinnovo della persona disabile di cui il caregiver familiare si prende cura;

• copia di provvedimento di nomina dell’amministratore di sostegno, tutore o curatore della persona disabile;

• copia certificazione per tipologia A (documentazione attestante disabilità gravissima);

• copia certificazione per tipologia B (documentazione comprovante mancato accesso alle strutture residenziali a causa delle disposizioni normative emergenziali); • copia certificazione per tipologia C (documentazione comprovante un programma di accompagnamento finalizzato alla deistituzionalizzazione e al ricongiungimento del caregiver con la persona assistita); 1. L’istanza deve essere presentata con una delle seguenti modalità: Comune di Tropea - Protocollo n.0010625/2022 del 31-05-2022

 

- A mano, presso l’Ufficio di Piano dell’Ambito Territoriale –Comune di Spilinga- Piazza Italia, 1; - Tramite Posta Elettronica Certificata (PEC), al seguente indirizzo: ufficiodipiano@asmepec.it - a mezzo raccomandata A/R al seguente indirizzo: Ufficio di Piano c/o Comune di Spilinga, Pizza Italia n. 1, 89864 Spilinga (VV);

2. Non sono ammissibili le domande presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate. Non è ammessa la presentazione di più domande da parte della stessa persona nell’arco di validità del presente avviso. Nel caso di presentazione di più domande da parte del caregiver, sarà istruita l’ultima validamente ricevuta, in ordine di tempo, entro i termini.

3. L’istanza deve essere presentata a partire dal giorno successivo alla pubblicazione del presente Avviso sull’Albo Pretorio del Comune di Spilinga – capofila dell’Ambito Territoriale Sociale- e fino al 29/06/2022. Il rispetto del termine di presentazione delle domande costituisce condizione per l’ammissibilità della domanda. Ai fini dell’osservanza del suddetto termine farà fede la data del timbro postale di spedizione per gli invii effettuati a mezzo raccomandata A.R., oppure la data di avvenuta ricezione per gli invii effettuati a mezzo PEC, attestata rispettivamente dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna fornite dal gestore di posta elettronica ai sensi dell’art. 6 del DPR 11 febbraio 2005 n. 68;

 

L’Amministrazione Comunale non si assume alcuna responsabilità per eventuali disguidi postali, dei sistemi informatici, o, comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o forza maggiore.

 

Art. 6. AMMISSIBILITÀ, VALUTAZIONE DELLE DOMANDE E APPROVAZIONE DELLE GRADUATORIE Dopo la scadenza del termine di presentazione delle domande, la Commissione mista Ambito Sociale Spilinga/ASP procederà all’esame delle domande pervenute. Le domande saranno ritenute ammissibili se:

a) presentate entro il termine perentorio e con le modalità indicate nell’avviso;

b) presentate da soggetto ammissibile;

c) complete, regolarmente compilate nella relativa modulistica e conformi alle indicazioni contenute nel presente avviso. Resta salva la possibilità di richiedere l’integrazione documentale nel rispetto di quanto previsto dalla legge n. 241/1990 ("Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi").

 

Le domande considerate ammissibili saranno sottoposte a valutazione di merito ai finidella predisposizione della graduatoria, che sarà unica per l’Ambito Territoriale, in ordine di ISEE crescente. A parità di ISEE, sarà data precedenza all’ordine di protocollo di arrivo della domanda. La graduatoria verrà pubblicata sul sito istituzionale del Comune di Spilinga e dei Comuni ricadenti nell’Ambito Territoriale. Dalla data di pubblicazione della graduatoria provvisoria sono previsti dieci giorni di tempo per presentare eventuali reclami. Trascorso tale termine ed esaminati eventuali reclami, sarà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune Capofila di Spilinga e sui rispettivi siti istituzionali dei Comuni del Distretto la graduatoria definitiva Il contributo economico del valore unitario di € 400,00 mensili cadauno, verrà concesso fino ad esaurimento della somma destinata a tale misura

 

 Art. 7 – PRESA IN CARICO

Per ogni utente beneficiario verrà redatto un Progetto Personalizzato a cura dei Servizi Sociali territoriali con il caregiver e l’assistito, sulla base dei bisogni assistenziali individuati. Il progetto dovrà riportare: condizione attuale della persona disabile, le relative necessità, gli obiettivi di cura che si intendono perseguire, la relativa tempistica e gli impegni assunti dal caregiver familiare. Art. 8 – MODALITÀ E TEMPI DI EROGAZIONE DELLE RISORSE Il contributo, sarà corrisposto al beneficiario con cadenza bimestrale ed è da intendersi nei termini di assegno di cura poiché finalizzato a sostenere le funzioni di cura del caregiver familiare, che si assume in proprio l’onere dell’assistenza alla persona con disabilità.

Art. 9 - CONTROLLI E VERIFICHE

L’Ambito Territoriale Spilinga, si riserva la facoltà di verificare, in qualsiasi momento, il possesso dei requisiti sopra indicati e dichiarati edi effettuare, ai sensi dall’articolo 71 del DPR n. 445/2000 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”, controlli a campione sulla veridicità delle autocertificazioni prodotte nel rispetto della normativa in materia. Comune di Tropea - Protocollo n.0010625/2022 del 31-05-2022 Nel caso di dichiarazioni false o mendaci ai sensi dell’art. 74 del D.P.R. 445/2000, il contributo sarà revocato e dovranno essere restituite le somme eventualmente già percepite anche attraverso la restituzione delle somme corrispondenti al valore del contributo percepito oltre agli interessi legali.

Art. 10 - INFORMAZIONI SUL PROCEDIMENTO

Ai sensi della L. 241/1990, e s.m. e i. l’unità organizzativa cui sono attribuiti i procedimenti è l’Ufficio di Piano dell’Ambito Sociale Territoriale di Spilinga (VV). Il Responsabile del procedimento è la rag. Eleonora Dotro. L’Ufficio presso cui si può prendere visione degli atti del procedimento è l'Ufficio di Piano con sede presso il Comune di Spilinga (VV). Il diritto di accesso di cui all’art. 22 della Legge 241/90 e ss. mm. e ii., viene esercitato, mediante specifica domanda con le modalità di cui all’art. n. 25 della citata Legge.

Art. 11 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

 

Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679 del 26/04/2016 (GDPR) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, le informazioni, i dati e le notizie e le dichiarazioni acquisite, di natura personale e sensibili, saranno trattati esclusivamente per l’espletamento e la erogazione del beneficiopresso il Comune di Spilinga (VV) in qualità di titolare e responsabile.

 

Spilinga, 30/05/2022

 

la Responsabile dell’Ufficio di Piano

F.to Rag. Eleonora Dotro

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